Die Klage ist unzulässig (geworden).

Der im Verlauf des Klageverfahrens erlassene (Teilabhilfe-) Bescheid vom 7. Dezember 1999 änderte den mit der Klage angefochtenen Verwaltungsakt und nahm dessen Regelungsgehalt in sich auf. Er tritt an die Stelle des ursprünglichen Bescheids (Urteil des Bundesfinanzhofs -BFH- vom 24. Juli 1984 VII R 122/80, BStBl. II 1984, 791, 793). Solange der Änderungsbescheid Bestand hat, entfaltet der ursprüngliche Verwaltungsakt daher keine Wirkung (Beschluss des BFH vom 25. Oktober 1972 GrS 1/72, BStBl. II 1973, 231, 232). Da der Kläger gegen den Änderungsbescheid keinen Einspruch eingelegt hat, ist dieser bestandskräftig geworden. Die Wirkung des Erstbescheids kann also nicht wieder aufleben. Der mit der vorliegenden Klage angefochtene Erstbescheid entfaltet somit keine Beschwer mehr für den Kläger, so dass die Klage unzulässig geworden ist (Urteil des BFH vom 10. Oktober 1994 IV R 26/91, BFH/NV 1995, 245).

Ausdrücklich hat der Kläger trotz ausreichender Belehrung im Änderungsbescheid keinen Antrag gestellt, den geänderten Verwaltungsakt gemäß § 68 FGO zum Gegenstand des vorliegenden Klageverfahrens zu machen. Selbst wenn man das Schreiben vom 15. März 2000 als einen derartigen Antrag ansehen würde, ist derÄnderungsbescheid nicht Gegenstand des vorliegenden Klageverfahrens geworden, weil dieser Schriftsatz erst nach Ablauf der Monatsfrist des § 68 Satz 2 FGO bei Gericht eingegangen ist und Gründe für eine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand weder vorgetragen noch aus den Akten ersichtlich sind. Eine Entscheidung über die materielle Frage, ob dem Kläger der begehrte Kinderfreibetrag für 1997 zusteht, kann in diesem Verfahren deshalb nicht mehr ergehen.

Auch der Einwand des Klägers, ein Antrag nach§ 68 FGO sei entbehrlich gewesen, weil der Bescheid vom 7. Dezember 1999 keine Teilabhilfe für das Klagebegehren darstelle, da der ursprüngliche Klageantrag auch den Zeitraum von Januar bis Dezember 1997 betroffen habe, die Änderung sich jedoch erst auf den Zeitraum ab Januar 1998 bezogen habe, ist nicht zutreffend. Der Kläger verkennt dabei den besonderen Charakter des Kindergeldbescheids (§ 70 Abs. 1 EStG), bei dem es sich um einen Dauerverwaltungsakt handelt (Beschluss des BFH vom 18. Dezember 1998 VI B 215/98, BStBl. II 1999, 231, 232). Das Kindergeld wird - anders als im Einkommensteuerrecht sonst üblich - nicht jährlich neu festgesetzt. Vielmehr bleibt der Kindergeldbescheid bis zu seiner Änderung oder Aufhebung wirksam, kann also ggf. für mehrere Jahre Bindungswirkung entfalten (Urteil des Hessischen Finanzgerichts vom 4. November 1998 2 K 6214/97, EFG 1999, 185, 186). Jede Neufestsetzung des Kindergelds kann deshalb nur erfolgen, wenn der Ausgangsbescheid geändert oder aufgehoben wird und der Regelungsgehalt des ursprünglichen Bescheids in den Änderungsbescheid aufgenommen wird. Dies kam im Änderungsbescheid auch deutlich zum Ausdruck. Denn das AA hat neben der Belehrung nach § 68 FGO ausdrücklich darauf hingewiesen, dass der ursprüngliche Bescheid durch den Verwaltungsakt vom 7. Dezember 1999 geändert wird und so klargestellt, dass dessen Regelung Inhalt des geänderten Bescheids wird. Daher führt auch die Neufestsetzung des Kindergelds für den Zeitraum ab Januar 1998 zu einer Änderung des mit der Klage angefochtenen Bescheids, so dass ein Antrag nach § 68 FGO notwendig gewesen wäre.

Entgegen der Auffassung des Klägers ist es auch unerheblich, ob der Änderungsbescheid eine materielle Korrektur des Kindergeldanspruchs für 1997 mit sich brachte, da der Wortlaut des § 68 FGO nicht fordert, dass die im ursprünglichen Bescheid enthaltene Regelungüberhaupt materiell geändert oder ersetzt wird (Urteil des BFH vom 20. November 1973 VII R 33/71, BStBl. II 1974, 113, 114).

Die Kostenentscheidung beruht auf § 135 Abs. 1 FGO.

Die Zulassung der Revision beruht auf § 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO.