Die Klägerin errichtete auf von ihr erworbenen Grundstücken in R., fünf Einfamilienhäuser in Reihenbauweise. Mit den jeweiligen Erwerbern schloß die Klägerin jeweils am selben Tage notariell beurkundete Verträge ab. Jeweils ein Vertrag beurkundet den Kauf des Grund und Bodens, der andere Vertrag die Planung und Errichtung des Einfamilienhauses ("Generalübernehmervertrag"). Der jeweilige Generalübernehmervertrag enthält den Passus, daß der gleichzeitig abgeschlossene Grundstückskaufvertrag mit dem protokollierten Generalübernehmervertrag eine rechtliche Einheit bilde, d.h. der eine Vertrag solle nicht ohne den anderen durchgeführt werden. Die jeweiligen Verträge mit den einzelnen Erwerbern wurden am 01.08.1991, am 13.09.1991, am 07.02.1992, am 18.08.1992 und am 22.12.1992 abgeschlossen. Die Reihenhäuser wurden Ende des Jahres 1992 fertiggestellt.

In ihren Steuererklärungen behandelte die Klägerin die o.a. Umsätze als steuerfrei gemäß § 4 Nr. 9 a Umsatzsteuergesetz (UStG). Der Beklagte vertrat im Anschluß an eine Außenprüfung die Auffassung, daß lediglich die Entgelte für die Überlassung der Grundstücke unter die Steuerbefreiung fielen. Hingegen sei in der jeweiligen Gebäudeerrichtung eine eigenständige Lieferung anzunehmen, für die es keine Steuerbefreiung gebe. Dementsprechend erhöhte der Beklagte die Bemessungsgrundlage für die steuerpflichtigen Umsätze in den Streitjahren und berücksichtigte andererseits die mit den Gebäudeerrichtungen im Zusammenhang stehenden Vorsteuerbeträge. Entsprechend seiner Rechtsauffassung setzte der Beklagte mit Änderungsbescheiden vom 11. Oktober 1994 die Umsatzsteuer fest.

Der hiergegen eingelegte Einspruch blieb im wesentlichen erfolglos. Der Beklagte berücksichtigte bei seiner Einspruchsentscheidung geringfügig höhere abziehbare Vorsteuerbeträge. Im übrigen wies er die Einsprüche als unbegründet zurück.

Die hiergegen erhobene Klage begründet die Klägerin im wesentlichen wie folgt: Sie habe jeweils eine einheitliche Leistung erbracht, die auf die Übertragung eines schlüsselfertig bebauten Grundstückes gerichtet gewesen sei. Diese Leistung unterliege der Grunderwerbsteuer. Sie sei somit umsatzsteuerlich als steuerbefreit nach § 4 Nr. 9 a UStG zu behandeln. Marktkonzept der Klägerin sei es, schlüsselfertige Hausgrundstücke zu veräußern. Sie habe die von diesem Rechtsstreit betroffenen Grundstücke nur in Verbindung mit der bereits zuvor durchgeführten geplanten Bebauung auf dem Grundstücksmarkt angeboten. Auch den Käufern sei daran gelegen gewesen, ein schlüsselfertiges Haus, also das "fertige Produkt" zu erwerben. Insofern habe ein übereinstimmendes Interesse der jeweiligen Vertragsparteien bestanden, so daß es zum Abschluß der Verträge gekommen sei. Der zu entscheidende Fall unterscheide sich von den Sachverhalten, die den BFH-Urteilen vom 7. Februar 1991 V R 53/85, BStBl II 1991, 737, und vom 10. September 1992 V R 99/98, BStBl II 1993, 316, zugrunde lägen. Zum einen sei sie selbst Grundstücksveräußerer und Werkleistender. Zum anderen erbringe sie nicht nur Baubetreuungsleistungen, sondern die einheitliche Hauptleistung.

Die Klägerin beantragt,

Der Beklagte beantragt,

Er hält an seiner Rechtsauffassung fest.

Dem Gericht haben die beim Beklagten für die Klägerin unter Steuer-Nr. ... geführten Steuerakten vorgelegen. Außerdem haben die Betriebsprüfungsarbeitsakten zu Auftragsbuch-Nr. ... vorgelegen. In letzteren Akten befinden sich die notariell beurkundeten Verträge vom 13.09.1991 und vom 22.12.1992, auf die Bezug genommen wird.