Die Klage, über die im Einverständnis der Beteiligten ohne mündliche Verhandlung entschieden werden konnte (§ 101 Abs. 2 VwGO), ist zulässig, aber unbegründet.

Die allein streitige Umsetzung des Klägers zum 1. Mai 2004 von dem Dienstposten als Leiter der Technischen Betriebsgruppe der Feldwebel-...-...Kaserne in D... auf den Dienstposten des Leiters der Technischen Betriebsgruppe der D...- und D...-Kaserne in O... in den angefochtenen Bescheide ist rechtmäßig und verletzt den Kläger nicht in seinen Rechten (§ 113 Abs. 1 und 5 VwGO). Der Kläger kann weder die erneute Umsetzung auf den zuvor inne gehabten Dienstposten in D... noch eine Neubescheidung unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts verlangen.

Zur Vermeidung von Wiederholungen wird auf den Inhalt der angefochtenen Bescheide vom 6. und 27. Mai 2004 in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom 30. Juni 2004 Bezug genommen (Feststellung gemäß § 117 Abs. 5 VwGO).

Darin wird zunächst zutreffend davon ausgegangen, dass es sich bei der Maßnahme um eine Umsetzung handelt, weil dem Kläger lediglich ein anderes Amt im konkret funktionellen Sinne übertragen worden ist (der Dienstposten eines Leiters der Technischen Betriebsgruppe/Meister - TE 231 Z 033 -), ohne dass sein Amt im statusrechtlichen und im abstrakt funktionellen Sinne berührt worden ist oder sich die Beschäftigungsbehörde geändert hat. Ebenso zutreffend wird davon ausgegangen, dass es keiner Mitbestimmung des Personalrats bedurfte (§ 76 Abs. 1 Nr. 4 BPersVG i.V.m. § 3 Abs. 1 Nr. 1 lit. c BUKG). Denn die Umsetzung ist nicht mit einem Wechsel des Dienstortes verbunden gewesen, weil die Wohnung des Klägers umzugskostenrechtlich betrachtet weniger als 30 km entfernt vom neuen Dienstort und damit in dessen Einzugsgebiet liegt. Maßgeblich ist in diesem Zusammenhang die Strecke im Sinne von § 3 Abs. 1 Nr. 1 lit. c BUKG, nämlich die kürzeste üblicherweise befahrene Strecke, unabhängig davon, ob sie auch die verkehrsgünstigste, am häufigsten oder aus subjektiven Gründen vorzuziehende, die umweltfreundlichste oder verkehrspolitisch wünschenswerte Strecke ist (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 8. Juli 1999 - 2 L 869/89 - DÖD 1999, 275 = Nds. Rpfl. 2000, 46 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - 6 C 57.76 - Buchholz 238.90, Nr. 71). Folglich ist auf die kürzeste Strecke abzustellen, die üblicherweise befahrbar ist, womit normalerweise nicht befahrbare und/oder genutzte Streckenstücke ausgeschieden werden. Auf weitere Einschränkungen aus den genannten subjektiv oder objektiv bestehenden Gründen kommt es entgegen nicht an. Diese Betrachtung erweist sich als verwaltungspraktikabel und sichert die Gleichbehandlung der Betroffenen.

Folglich mag dahin stehen, ob die Strecke über die BAB A 28 vom Kläger - oder allgemein - üblicherweise oder am häufigsten genutzt oder verkehrsgünstig oder gar umweltfreundlich ist. Vielmehr kommt es auf die ohne jeden Zweifel üblicherweise befahrene (im Sinne von befahrbare) Strecke über die Bundesstraße zwischen D... und O... an, die nach den nicht zu beanstandenden Feststellungen des Amtes für Geoinformationswesen der Bundeswehr vom 24. Juni 2004 mit 28,6 km deutlich unter dem Schwellenwert von 30 km nach § 3 Abs. 1 Nr. 1 lit. c BUKG liegt.

Schließlich ist die Umsetzung auch in der Sache nicht zu beanstanden. Dass der Aufgabenbereich des neuen Dienstpostens dem abstrakten Aufgabenbereich des statusrechtlichen Amtes des Klägers entspricht, ist außer Zweifel. Im Rahmen ihrer Ermessenserwägungen ist die Beklagte auch von einem tragfähigen dienstlichen Bedürfnis ausgegangen, so dass sich ihre Entscheidung weder als willkürlich noch als ermessensfehlerhaft erweist. So hat sie überzeugend ausgeführt, dass das Ausscheiden des bisherigen Leiters der Technischen Betriebsgruppe Meyer die Umsetzung zwingend erforderte, zumal die Vakanz durch eine Umschichtung innerhalb der Standortverwaltung O... erfolgen musste. Im Rahmen der Abwägung der dienstlichen Belange mit den privaten Interessen des Klägers hat die Beklagte ferner berücksichtigt, dass sich die Wohnung des Klägers noch im Einzugsgebiet des neuen Dienstorts befinde. Ferner war für sie ausschlaggebend, dass der Kläger infolge seiner Ausbildung die ihm übertragenen Aufgaben der verantwortlichen Elektrofachkraft für die Betriebsführung des Bundeswehrkrankenhauses B.. Z...so mit abdecken kann. Sie vermochte auch plausibel zu begründen, dass die Berücksichtigung des TAI ..., den sie zeitgleich zum 1. Mai 2004 vom bisherigen Dienstort O..., Fliegerhorst O..., an die Feldwebel-...-...Kaserne in D... versetzt hat, keine andere Entscheidung gebot. Für dessen Umsetzung sprachen die voraussichtliche Schließung des Fliegerhorstes O... im Jahre 2006 sowie der Umstand, dass TAI ... als verantwortliche Elektrofachkraft nicht zwingend an einen Dienstort gebunden ist. Auch die weitere Erwägung, dass ... nicht die Funktion eines Leiters der Technischen Betriebsgruppe ausübe und für einen Einsatz in der Kaserne O... nicht die geeignete Besetzung sei, gibt unter Berücksichtigung des weiten Ermessens bei Umsetzungen keinen Anlass zu rechtlichen Beanstandungen.

Folglich war die Klage mit der Kostenfolge aus § 154 Abs. 1 VwGO abzuweisen. Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit folgt aus § 167 Abs. 2 VwGO i.V.m. § 708 Nr. 11 ZPO.