Der Antrag hat keinen Erfolg.

Gemäß § 80 Abs. 5 VwGO kann das Gericht die aufschiebende Wirkung einer Klage anordnen oder wiederherstellen. Diese Entscheidung erfolgt aufgrund einer Abwägung zwischen demöffentlichen Interesse an der sofortigen Vollziehung einerseits und dem Interesse des Rechtsschutzsuchenden an der vorläufigen Aussetzung des angefochtenen Verwaltungsakts andererseits. Dabei sind im Rahmen dieser Interessenabwägung insbesondere auch die bereits überschaubaren Erfolgsaussichten der Klage zu berücksichtigen. Bei offensichtlicher Rechtmäßigkeit des angefochtenen Verwaltungsakts überwiegt regelmäßig das öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehung, während bei ernstlichen Zweifeln an der Rechtmäßigkeit des Verwaltungsakts regelmäßig dem Aussetzungsinteresse des Rechtsschutzsuchenden Vorrang einzuräumen ist.

Unter Berücksichtigung dieser Grundsätze kommt vorliegend den öffentlichen Interessen Vorrang zu, weil Überwiegendes für eine Rechtmäßigkeit des Entziehungsbescheids spricht, so dass das öffentliche Interesse an der Sicherheit des Straßenverkehrs, insbesondere des Schutzes von Leib und Leben anderer Verkehrsteilnehmer, das persönliche Interesse des Antragstellersüberwiegt, einstweilen mit Kraftfahrzeugen am Straßenverkehr teilnehmen zu können. Es ist eher hinzunehmen, dass der Antragsteller bis zum Abschluss des Klageverfahrens ohne tragfähigen Grund auf seine Fahrerlaubnis verzichten muss, als ihn trotz fehlender Fahreignung mit Kraftfahrzeugen am Straßenverkehr teilnehmen zu lassen, was hieße, die damit verbundene gesteigerte Gefährdung von Menschen und Sachwerten in Kauf zu nehmen.

Sowohl unter dem Gesichtspunkt eines von der Teilnahme am Straßenverkehr unabhängigen Mischkonsums von Cannabis und Alkohol (1.) als auch unter dem Gesichtspunkt des gelegentlichen Cannabiskonsums mit fehlendem Trennungsvermögen von Konsum und Teilnahme am Straßenverkehr (2.) sprechen tragfähige und gewichtige Erwägungen für die Rechtmäßigkeit der angegriffenen Entziehungsverfügung.

(1.)

Nach §§ 3 Abs. 1 Satz 1 StVG, 46 Abs. 1 Satz 1 FeV ist, ohne dass der Behörde insoweit Ermessen eingeräumt ist, die Fahrerlaubnis zu entziehen, wenn sich deren Inhaber als ungeeignet zum Führen von Kraftfahrzeugen erweist. Ungeeignet in diesem Sinne ist gemäß § 46 Abs. 1 Satz 2 FeV insbesondere derjenige, bei dem Erkrankungen oder Mängel nach den Anlagen 4, 5 oder 6 vorliegen.

So lässt nach Ziffer 9.2.1 die regelmäßige Einnahme von Cannabis die Fahreignung entfallen. Für einen solchen regelmäßigen, nämlich nahezu täglichen Konsum des Antragstellers fehlt es vorliegend jedoch an Anhaltspunkten. Insbesondere widerspricht der beim Antragsteller festgestellte THC-Carbonsäurewert der Annahme regelmäßigen Konsums.

Nach Ziffer 9.2.2 der Anlage 4 ist auch ungeeignet zum Führen von Kraftfahrzeugen, wer Cannabis gelegentlich konsumiert und den Konsum und das Fahren nicht trennen kann, zusätzlich Alkohol oder andere psychoaktiv wirkende Stoffe gebraucht oder bei einer Störung der Persönlichkeit oder bei einem Kontrollverlust.

Bereits ein Konsum von Cannabis mit zusätzlichem Alkoholkonsum (Mischkonsum) lässt danach die Fahreignung entfallen, ohne dass es hierbei auf das selbständige Merkmal des fehlenden Trennungsvermögens ankäme (vgl. VGH Mannheim, B. v. 10.2.2006 - 10 S 133/06 -, [...]; VG München, U. v. 20.1.2009 - M 6a K 08.417 -, [...]; VG Stuttgart, B. v. 23.12.2005 - 10 K 3224/05 -, [...]). Sachlicher Grund dieser Regelung ist die Gefahr, dass sich die gemeinsame Wirkung der eingenommenen Substanzen addiert und möglicherweise potenziert mit Folgen bis zu einem teilweisen oder völligen Kontrollverlust, so dass ein vom Verordnungsgeber hinsichtlich des gelegentlichen Cannabiskonsums ansonsten für möglich gehaltenen Trennungsvermögen nicht mehr als gewährleistet angesehen wird. Ob die in vorstehend angeführten Entscheidungen näher ausgeführten Rechtsgrundsätze wegen des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit insbesondere hinsichtlich des Ausmaßes der konsumierten Mengen bzw. der gleichzeitig im Körper befindlichen Wirkstoffmengen zu modifizieren sind, ist in der Rechtsprechung bislang nicht abschließend geklärt und muss einer möglichen Entscheidung im Hauptsacheverfahren vorbehalten bleiben.

Nach der gegenwärtigen Erkenntnislage, die insoweit ausschließlich auf den bisherigen Angaben des Antragstellers beruht, hat dieser "erst ein paar Bier getrunken", als er am Samstag am Angelplatz in Holland ankam. Hinsichtlich des Cannabiskonsums hat er angegeben, er habe "im Laufe des Abends" bzw. "von dem Samstagnachmittag bis Sonntag abends an Joints gezogen". Diese Angaben legen bei lebensnaher Betrachtung die Annahme eines Mischkonsums im Sinn der Ziffer 9.2.2 zumindest nahe, wenngleich es an konkreten Feststellungen hinsichtlich eines späteren Alkoholkonsums und einer genaueren zeitlichen Einordnung der Konsumakte fehlt. Ausreichend für die Annahme von Mischkonsum ist indes, dass der Antragsteller sowohl Cannabis als auch Alkohol zu sich genommen hat und deren Wirkstoffe, somit insbesondere THC und Alkohol, gleichzeitig in seinem Körper wirksam waren. Auch mangels näherer Feststellungen dürften die bisherigen Einlassungen des Antragstellers einen hinreichend tragfähigen Schluss hierauf zulassen, zumal bereits mit "ein paar Bier" ein Alkoholpegel im Körper aufgebaut wird, der selbst bei Annahme eines Trinkendes erst nach mehreren Stunden abgebaut gewesen wäre.

(2.)

Nach Ziff. 9.2.2 der Anlage 4 zu §§ 11, 13 und 14 FeV fehlt die Eignung zum Führen von Kraftfahrzeugen aber regelmäßig auch dann, wenn der Fahrerlaubnisinhaber gelegentlich Cannabis konsumiert und den Konsum dieses Betäubungsmittels und das Führen von Kraftfahrzeugen nicht trennen kann.

Der Antragsteller hat eingeräumt, seit März 2009 gelegentlich Cannabis zu konsumieren. Für einen solchen Konsum spricht auch der bei ihm festgestellte THC-Carbonsäurewert von 12 ng/ml. Insoweit erhebt er auch keine Einwände, sondern macht vielmehr geltend, der Antragsgegner gehe angesichts der ermittelten Laborwerte zu Unrecht davon aus, dass er den Konsum und das Führen von Kraftfahrzeugen nicht trennen könne.

Eine Fahrt unter der Wirkung von Cannabis, d.h. bezüglich derer THC im Blut des Fahrers nachgewiesen werden konnte, belegt nicht erst dann ein fehlendes Trennungsvermögen, wenn sich der Fahrer objektiv in einem drogenbedingt fahruntüchtigen Zustand befunden hat. Auch ist nicht von Bedeutung, ob sich der Fahrer subjektiv durch den Einfluss von Cannabis in seiner Fahreignung beeinträchtigt gefühlt hat. Vielmehr nimmt die Verwaltungsrechtsprechung einen Nachweis für fehlendes Trennen von Cannabiskonsum und Fahren schon dann an, wenn die bezüglich dieser Fahrt im Blut des Fahrers festgestellte THC-Konzentration einen bestimmten Wert übersteigt.

Während der Bayerische Verwaltungsgerichtshof diesen Nachweis ab einer THC-Konzentration von 2,0 ng/ml THC im Blutserum annimmt (BayVGH, B. v. 25.1.2006 - 11 CS 05.1711 -, Blutalkohol 2006, 416 = [...]; B. v. 11.11.2004 - 11 CS 04.2348 -, Blutalkohol 2006, 414 [VGH Baden-Württemberg 27.03.2006 - 10 S 2519/05] = [...]), gehen das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht und der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg insoweit mit sprachlich unterschiedlichen Formulierungen wohl von einem Nachweis bei einer THC-Konzentration "von mindestens 1,0 ng/ml" bzw. "zwischen 1,0 ng/ml und 2,0 ng/ml" aus (so OVG Schleswig-Holstein, U. v. 17.2.2009 - 4 LB 61/08 -, [...]; Nds. OVG, B. v. 11.9.2008 - 12 ME 227/08 -, ; VGH Mannheim, U. v. 13.12.2007 - 10 S 1272/07 -, Blutalkohol 2008, 210 = [...]; B. v. 27.3.2006 - 10 S 2519/05 -, NJW 2006, 2135 [VGH Baden-Württemberg 27.03.2006 - 10 S 2519/05]). In der strafgerichtlichen Rechtsprechung zu § 24a StGB hat sich entsprechend einer Empfehlung der sog. "Grenzwertkommission" ebenfalls der Grenzwert von 1 ng/ml THC im Blutserum durchgesetzt (vgl. OLG Schleswig, B. v. 18.9.2006 - 1 Ss OWi 119/06, Blutalkohol 2007, 181). Die niedersächsischen Straßenverkehrsbehörden sind gemäß Ziffer 2.3.1 des Erlasses vom 4.8.2008 (Az: 43-30013 0430) gehalten, bei einem Nachweis von mindestens 1 ng/ml THC bei der Fahrt von Ungeeignetheit auszugehen; dem entspricht der Bescheid des Antragsgegners vom 9.8.2010.

Das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht hat in der angeführten Entscheidung im Anschluss an die Ausführungen des Baden-Württembergischen Verwaltungsgerichtshofs im Urteil vom 13.12.2007 und in Abweichung von der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs ausgeführt, dass bereits bei einer THC-Konzentration "von über 1 ng/ml" eine signifikante Beeinträchtigung der fahreignungsrelevanten Eigenschaften des Fahrzeugführers auch im Lichte neuerer wissenschaftlicher Untersuchungen gegeben sei und bei einer Fahrt mit einer derartigen THC-Konzentration das fehlende Trennungsvermögen im Sinne von Nr. 9.2.2 der Anlage 4 zur FeV mit der Folge belegt werde, dass die Fahrerlaubnis bei einer nachgewiesenen zumindest gelegentlichen Einnahme von Cannabis zwingend zu entziehen sei. Auch die in Bezug genommene Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg spricht davon, dass bei einer THC-Konzentration "von über 1 ng/ml" eine signifikante Beeinträchtigung der fahreignungsrelevanten Eigenschaften des Fahrzeugführers gegeben ist. Dass mit der Formulierung "von über 1 ng/ml" nicht die Aussage getroffen werden soll, ein Laborwert von 1,0 ng/ml THC - wie er beim Antragsteller ermittelt wurde - genüge nicht, belegen die anschließenden Ausführungen, in denen der Verwaltungsgerichtshof zwischen THC-Konzentrationen "unter 1 ng/ml" und "solchen ab 1 ng/ml" differenziert und schließlich ausführt, ein Fahrerlaubnisinhaber, bei dem in einer im Anschluss an eine Autofahrt entnommenen Blutprobe THC jedenfalls in einer Konzentration von "mindestens 1 ng/ml" festgestellt wird, habe nach bewusstem Konsum von Cannabis ein Kraftfahrzeug geführt, obwohl er, wie gerade das Ergebnis der Blutprobe beweise, nicht habe sicher sein können, dass in seinem Blut die psychoaktiv wirkende Substanz THC nicht mehr in relevantem Umfang vorhanden sei, womit er sich als charakterlich ungeeignet erwiesen habe. Auch in seinem Beschluss vom 27.3.2006 hatte der Verwaltungsgerichtshof bereits auf "eine THC-Konzentration von mindestens 1,0 ng/ml" abgestellt, und damit diesen Wert für den Nachweis fehlenden Trennungsvermögens genügen lassen. In dem dieser Entscheidung zugrundeliegenden Sachverhalt wies die Blutprobe Laborwerte von 1,0 THC und 10,0 THC-COOH auf. In gleicher Weise hat auch das Oberverwaltungsgericht Schleswig-Holstein in der angeführten Entscheidung differenziert. Bei einer im Anschluss an eine Autofahrt gemessenen "Konzentration von 1,0 ng/ml" ist danach ein fehlendes Trennungsvermögen belegt, während bei THC-Konzentrationen "unter 1,0 ng/ml" zu prüfen ist, ob es eines medizinisch-psychologischen Gutachtens zum Nachweis bestehender Fahreignung bedarf. Nach dieser Rechtsprechung hat der Antragsgegner dem Antragsteller zu Recht die Fahrerlaubnis wegen fehlender Fahreignung entzogen.