Der Kläger begehrt die Feststellung, dass seine Nichtversetzung in die Qualifikationsphase des Fachgymnasiums Technik der Beklagten rechtswidrig gewesen ist.

Nachdem der Kläger im Juli 2008 den Sekundarabschluss I (Realschulabschluss) erworben und anschließend von August 2008 bis Juni 2009 bei der Beklagten die einjährige Berufsfachschule für Realschülerinnen und Realschüler - Fachbereich: Informatik - erfolgreich absolviert und den Erweiterten Sekundarabschluss I erlangt hatte, besuchte er seit dem 6. August 2009 bei der Beklagten die Einführungsphase (11. Klasse) des Fachgymnasiums Technik - Schwerpunkt: Informationstechnik -. Das Fach Informationstechnik unterrichtete im ersten Halbjahr des Schuljahres 2009/2010 Studienrat G., der auch der Klassenlehrer des Klägers war. Im zweiten Halbjahr wurde der Unterricht in diesem Fach je zur Hälfte von Studienrat G. und Studienrat H. erteilt.

Während der Kläger in dem Halbjahreszeugnis vom 29. Januar 2010 in dem Fach Informationstechnik die Note "gut" erhalten hatte, wies das Schuljahreszeugnis vom 23. Juni 2010 für dieses Fach die Note "mangelhaft" aus und der Kläger wurde auf Beschluss der Klassenkonferenz vom 15. Juni 2010 nicht in die Qualifikationsphase (12. Klasse) versetzt. Hiergegen wandte sich der Kläger durch anwaltliches Schreiben vom 29. Juli 2010 mit dem Ziel, als Gesamtjahresleistung in dem Fach Informationstechnik mindestens die Zensur "ausreichend" festzustellen und seine Versetzung in die Qualifikationsphase zu beschließen. Zur Begründung machte der Kläger geltend: Er habe in dem Fach Informationstechnik ein "Mangelhaft" erhalten, weil er eine Arbeit nicht habe nachschreiben können. Dies habe seinen Grund darin gehabt, dass er aufgrund einer nachgewiesenen Schädelprellung krankheitsbedingt hierzu nicht in der Lage gewesen sei. Daraufhin sei seine Gesamtleistung mit "mangelhaft" bewertet worden, obwohl er noch in dem Zeugnis vom 29. Januar 2010 in diesem Fach ein "Gut" erzielt habe. Die Zensur in dem Fach Informationstechnik habe dazu geführt, dass er nicht versetzt worden sei.

Am 9. August 2010 führte die Beklagte eine Zensurenkonferenz (Abhilfekonferenz) durch, die einstimmig beschloss, dass es bei der Note 5 für den Kläger verbleibe.

Zu dem Widerspruch des Klägers gegen die Notenvergabe in dem Fach Informationstechnik nahm Studienrat G. unter dem 9. August 2010 unter anderem wie folgt Stellung:

Für die Schulhalbjahresnote wurden eine Klassenarbeit, der schriftliche Teil einer Präsentation, der mündliche Teil einer Präsentation und die mündliche Mitarbeit herangezogen. Die rechnerische Leistung des ersten Schulhalbjahres von Herrn I. betrug 72,3%, das entspricht der Note 3+. Zur Motivation von Herrn I. erteilte ich trotzdem die im Zeugnis ausgewiesene Note "2" wegen seiner aufsteigenden Leistungstendenz im ersten Halbjahr. Ihm und auch anderen ebenso begünstigten Schülern wurde allerdings bei der Notenverkündung mehrmals deutlich gemacht, dass die rechnerische prozentuale Leistung für das erste Schulhalbjahr für die Berechnung der Schuljahresnote herangezogen wird.

... Zur Note des zweiten Schulhalbjahres bringt jeder der beteiligten Fachlehrer für das Fach Informationstechnik mindestens eine Klassenarbeit und eine mündliche Note ein. Bei mir schrieb Herr I. eine Klassenarbeit, die sehr schwach ausfiel. Eine zweite Klassenarbeit, die ich wegen einiger schwächerer Schüler zur Verbesserung ihrer Leistungen angesetzt hatte, konnte Herr I. mit ärztlichem Attest entschuldigt weder mitschreiben noch nachschreiben. Somit ging für meinen Unterrichtsteil nur seine erste Klassenarbeit des Schulhalbjahres in den Bereich der schriftlichen Leistungen ein. Die von mir erteilte mündliche Note fiel ebenso schwach aus, da Herr I. sich lt. meiner Liste für die mündliche Mitarbeit nicht ein Mal beteiligt hatte und er auf direktes Ansprechen in keinem dieser Fälle eine Lösung zu Problemstellungen anführen konnte. Hausaufgaben wurden teilweise nicht erledigt. Punkte im Bereich der mündlichen Leistung konnte er für seine Arbeitsergebnisse am PC erbringen, die in seinem Netzwerkordner abgelegten Ergebnisse waren allerdings fehlerhaft, unvollständig oder Aufgaben fehlten vollständig. Die rechnerischen mündlichen und schriftlichen prozentualen Leistungen von Herrn I. für das zweite Schulhalbjahr betrugen bei mir 29,7%. Die rechnerischen mündlichen und schriftlichen prozentualen Leistungen ... für das zweite Schulhalbjahr bei Herrn H. betrugen 48%. Diese beiden prozentualen Leistungen gemittelt ergab eine Gesamtleistung für das zweite Schulhalbjahr mit 37%. Bei einer festgelegten Gewichtung von 30/70 (vgl. letzter Absatz) für das erste bzw. zweite Schulhalbjahr ergab sich zu der Zeugniskonferenz eine Gesamtleistung von 49% - das entspricht der Note 4-.

In der von Herrn H. und mir geführten Notenbesprechung für das Festlegen der Schuljahresnoten für die Klasse war nach den Vorschriften grundsätzlich zu beachten: "Der Festsetzung der Noten zum Ende eines Schuljahres sind die im gesamten Schuljahr erbrachten Leistungen unter Berücksichtigung der Leistungsentwicklung zugrunde zu legen." ... Die Leistungsentwicklung von Herrn I. war regressiv. Im Hinblick auf die Entwicklung Herrn J. in der 12. und 13. Jahrgangsstufe wurde die Zeugnisnote "5" erteilt.

Wegen der Gewichtung der Noten beider Schulhalbjahre erhob die Herrn I. zum Ende des ersten Schulhalbjahres erteilte Zeugnisnote "2" bei der Festlegung der Schuljahresnote keinen Anspruch auf ein Bestehen im Fach Informationstechnik. Weil das zweite Schulhalbjahr lt. der Vorgaben höher zu gewichten ist als das erste Schulhalbjahr, geht das erste Schulhalbjahr nur mit 30% in die Schuljahresnote ein. Den Schülern der Klasse wurden zu Beginn des Schuljahres die Kriterien zur Benotung und Gewichtung der Klassenarbeiten und Schulhalbjahre mitgeteilt. Das bestätigte auch der anwesende Klassensprecher in der Abhilfekonferenz vom 9.8.2010. Zudem werden keine gerundeten Schulhalbjahresnoten, also wie bei Herrn I. eine 2,0 für die Schuljahresnote herangezogen, sondern die tatsächlich erzielten prozentualen Leistungen.

In dem "Bericht zur Bewertung von Herrn K. im Lernfeld 'Technische Systeme hinsichtlich Aufbau und Funktion analysieren' des Unterrichtsfaches Informationstechnik im 2. Schulhalbjahr 2009/2010" des Studienrats H. vom 11. August 2010 hieß es unter anderem:

Die Gesamtzensur für das o. g. Lernfeld setzt sich aus einer eineinhalbstündigen Klausur, einem angekündigten Test und zwei mündlichen Noten zusammen. Die schriftlichen Leistungen bilden 50 Prozent der Lernfeldzensur, in diesem Fall durch die eineinhalbstündige Klausur belegt. Mit ebenfalls 50 Prozent der Lernfeldzensur wurde die mündliche Leistung bewertet. Sie setzt sich für das Halbjahr aus zwei mündlichen Noten und einem Test zusammen, die jeweils gleich gewichtet wurden, also jeweils mit 16,66 Prozent der Gesamtnote des Lernfeldes.

Die Klausur wurde von Herrn K. mit 53 Prozent bewertet, dies entspricht als Zensur einer vier.

Der Test wurde mit 31 Prozent bewertet, dies entspricht einer schwachen fünf als Zensur.

Grundlage für die Bewertung der mündlichen Leistung bildet die mündliche Beteiligung, die unterrichtliche Mitarbeit beim Lösen der gestellten Aufgaben und die Häufigkeit der Anfertigung und Qualität der Hausaufgaben.

Die mündliche Beteiligung in der ersten Hälfte des zweiten Halbjahres war bei Ansprache vorhanden, die Aufgaben wurden ohne persönliche Aufforderung bearbeitet.

Für die zweite Hälfte ist festzuhalten, dass eine mündliche Beteiligung nahezu nicht wahrnehmbar war, die Aufgaben wurden häufig erst nach persönlicher Aufforderung bearbeitet und die Anfertigung der Hausaufgaben beschränkte sich auf ein Mal.

Durch die zuvor angeführte Gewichtung ergibt sich eine 4- als Lernfeldnote. Nach dem Bewertungssystem des Fachgymnasiums lässt sich eine Prozentzahl von 48 Prozent zuordnen.

Im Rahmen des Widerspruchsverfahrens holte die Nds. Landesschulbehörde unter anderem eine weitere Stellungnahme des Studienrats G. zu den Grundsätzen der Leistungsbewertung, zur Festsetzung der Gewichtung durch die Fachkonferenz und zu der Leistungsbewertung des Klägers ein und traf in einer schulfachlichen Stellungnahme vom 15. September 2010 im Wesentlichen folgende Feststellungen:

Die durch die Fachkonferenz festgelegte Notengewichtung von 30% zu 70% im ersten Halbjahr der Klasse 11 zum zweiten Halbjahr begründet sich wie folgt:

Im ersten Halbjahr werden die Grundlagen und Wiederholungsinhalte unterrichtet, um den Schülerinnen und Schülern, die aus unterschiedlichen Schulformen und mit unterschiedlichen Vorkenntnissen kommen, einen einheitlichen Bildungsstand zu vermitteln. Die Inhalte des zweiten Halbjahres der Klasse 11 entsprechen dem Leistungsniveau des Fachgymnasiums.

Im zweiten Halbjahr zeigte der Schüler Herr I. erhebliche Leistungseinbrüche sowohl im schriftlichen als auch im mündlichen Bereich.

...

Aufgrund dieser Entwicklungen haben sich die unterrichtenden Lehrkräfte entschlossen, die rein rechnerisch ermittelte Note von 4- auf die Note mangelhaft festzulegen. Es ist nicht zu erwarten, dass Herr I. die notwendigen Leistungen erbringen kann, die in Klasse 12 erwartet werden.

...

Die Nds. Landesschulbehörde wies den Widerspruch des Klägers durch Widerspruchsbescheid vom 12. November 2010 zurück und begründete dies unter anderem wie folgt:

Gemäß § 59 Abs. 4 Satz 1 Nds. Schulgesetz (NSchG) könne eine Schülerin oder ein Schüler den nächsthöheren Schuljahrgang einer Schulform oder eines Schulzweiges erst besuchen, wenn die Klassenkonferenz entschieden habe, dass von ihr oder ihm eine erfolgreiche Mitarbeit in diesem Schuljahrgang erwartet werden könne (Versetzung). Eine solche Versetzung finde an Fachgymnasien nach § 4 der Anlage 7 der Verordnung über berufsbildende Schulen (BbS-VO) nur von der Einführungsphase in die Qualifikationsphase statt. Von einer erfolgreichen Mitarbeit sei auszugehen, wenn die Leistungen 1. in allen Lernbereichen mindestens mit der Note "ausreichend", 2. in nicht mehr als zwei Fächern mit der Note "mangelhaft", 3. in keinem Fach mit der Note "ungenügend", 4. in dem in § 7 Abs. 4 bis 6 der Anlage 7 BbS-VO genannten ersten Prüfungsfach nicht mit der Note "mangelhaft" und 5. in nicht mehr als einem der in § 7 Abs. 4 bis 6 der Anlage 7 BbS-VO genannten zweiten und dritten Prüfungsfächer mit der Note "mangelhaft" bewertet worden seien. Der Kläger erfülle diese Voraussetzungen für die Versetzung nicht. Er sei in dem Fach Informationstechnik mit "mangelhaft" bewertet worden. Dabei handele es sich um das erste Prüfungsfach im Sinne des § 7 Abs. 5 der Anlage 7 BbS-VO. Werde die Leistung im ersten Prüfungsfach mit der Note "mangelhaft" bewertet, sei die Schülerin oder der Schüler im Umkehrschluss zu § 4 Nr. 4 der Anlage 7 zu § 33 BbS-VO nicht zu versetzen.

Die Note "mangelhaft" in dem Fach Informationstechnik sei auch zu Recht erteilt worden. Die Ausführungen der beiden Lehrkräfte, die dieses Fach gemeinsam unterrichtet hätten, seien nachvollziehbar. Der Kläger sei im 1. Halbjahr von Herrn G. unterrichtet und mündlich mit 3 (70%) bewertet worden. In der Klassenarbeit habe er die Note 2 (80%) erreicht. Für eine Präsentation und die mit Power Point gestaltete Präsentationsvorlage habe er zusammen die Note 3 (67%) erhalten. Insgesamt habe er im ersten Halbjahr die Note 2 (72,3%) erreicht. Im zweiten Halbjahr sei der Kläger in dem Fach Informationstechnik jeweils zur Hälfte von Herrn G. und Herrn H. unterrichtet worden. Bei Herrn G. habe er lediglich eine mündliche Leistung von 20% (5-) erreicht. Die erste Klassenarbeit sei mit 37% (5) bewertet worden. Die zweite Klassenarbeit sei nicht zur Leistungsbewertung herangezogen worden, weil der Kläger entschuldigt an dieser nicht habe teilnehmen können. Insgesamt habe er bei Herrn G. im zweiten Halbjahr 29,7% (5) erreicht. Nach dem Beschluss der Fachkonferenz sei die schriftliche Leistung gleich oder höher als die mündliche Leistung zu bewerten. Die tatsächliche Gewichtung liege im Ermessen der jeweiligen Lehrkraft. Bei Herrn H. habe der Kläger in der Klassenarbeit 53% (4) erreicht. Als mündliche Einzelnoten habe er eine 4,0 und eine 4,3 erhalten. In einem Test, der in die mündliche Note eingeflossen sei, habe er eine 5 geschrieben. Daher habe er bei Herrn H. im zweiten Halbjahr eine 4- (48%) erhalten. Demzufolge habe der Kläger im zweiten Halbjahr insgesamt 38,85% (29,7% bei Herrn G. und 48% bei Herrn H.) erreicht.

Die Fachkonferenz für das Fach Informationstechnik habe eine Gewichtung der Halbjahre von 30% (1. Halbjahr) zu 70% (2. Halbjahr) beschlossen. Diese Gewichtung sei sowohl recht- als auch zweckmäßig. Im ersten Halbjahr seien lediglich Grundlagen und Wiederholungsinhalte unterrichtet worden. Erst im zweiten Halbjahr hätten die Inhalte voll dem Leistungsniveau des Fachgymnasiums entsprochen. Die Klassenarbeiten des 2. Halbjahres seien im Gegensatz zu der des ersten Halbjahres fachspezifisch vertiefend gewesen. Unter Zugrundlegung dieser Gewichtung habe der Kläger in dem Fach Informationstechnik für das gesamte Schuljahr rein rechnerisch 48% (4-) erreicht.

Die Lehrer seien jedoch bei der Notenvergabe nicht strikt an rechnerische Durchschnittsnoten gebunden. Sie müssten vielmehr bei der Notenvergabe in pädagogischer Verantwortung eine Gesamtbetrachtung vornehmen. § 22 Abs. 2 BbS-VO lege fest, dass zur Festsetzung der Noten zum Ende eines Schuljahres die im gesamten Schuljahr erbrachten Leistungen unter Berücksichtigung der Leistungsentwicklung zugrunde zu legen seien. Die Lehrkräfte führten nachvollziehbar aus, dass bei dem Kläger offensichtlich eine negative Tendenz vorgelegen habe. Im zweiten Halbjahr habe er sowohl im schriftlichen als auch im mündlichen Bereich erhebliche Leistungseinbrüche gezeigt. Herr G. führe aus, dass sich der Kläger im zweiten Halbjahr laut seiner Liste nicht ein einziges Mal beteiligt habe und auch auf Aufforderung keine Lösung zu den Problemstellungen habe anführen können. Auch die Hausaufgaben seien nur teilweise erledigt worden. Ebenso seien die Arbeitsergebnisse am PC fehlerhaft oder unvollständig gewesen oder die Aufgaben hätten vollständig gefehlt. Herr G. beschreibe die Leistungen als regressiv. Auch Herr H. beschreibe die Leistungen des Klägers über das zweite Halbjahr als abfallend. Zu Beginn dieses Halbjahres sei eine mündliche Beteiligung auf Aufforderung noch vorhanden, in der zweiten Hälfte des zweiten Halbjahres sei eine mündliche Mitarbeit nahezu nicht wahrnehmbar gewesen. Die Hausarbeiten habe er lediglich ein Mal angefertigt. Daher hätten die Lehrkräfte zu Recht entschieden, dass eine erfolgreiche Mitarbeit des Klägers im höheren Schuljahr nicht habe erwartet werden können. Die Abwärtstendenz des zweiten Halbjahres lasse darauf schließen, dass der Kläger in der Qualifikationsphase keine ausreichenden Leistungen erbringen werde. Aufgrund dessen hätten die Lehrkräfte zu Recht die Note "mangelhaft" vergeben.

Der Kläger hat am 20. Dezember 2010 Klage erhoben, mit der er zunächst unter Aufhebung des Zeugnisses der Beklagten und des Widerspruchsbescheides der Nds. Landesschulbehörde seine Versetzung in die Qualifikationsphase des Fachgymnasiums Technik begehrt hat. Nach Wiederholung der Einführungsphase (11. Klasse) in dem Schuljahr 2010/2011 geht es ihm nunmehr um die Feststellung der Rechtswidrigkeit seiner Nichtversetzung.

Zur Begründung macht der Kläger ergänzend zu seinem Vorbringen aus dem Widerspruchsverfahren im Wesentlichen geltend:

Seine Nichtversetzung habe daran gelegen, dass er in dem Fach Informationstechnik ein "mangelhaft" erhalten habe. Diese Zensur sei ihm gegeben worden, weil er eine Klassenarbeit nicht habe nachschreiben können. Diese Verfahrensweise sei nicht korrekt. Auch in den Stellungnahmen der Schule, insbesondere in der des Fachlehrers sei der erhebliche (mangelhafte) Leistungsabfall nicht begründet worden. Er, der Kläger, habe in dem Halbjahreszeugnis in diesem Fach noch ein "gut" erzielt. Die Lehrkräfte hätten zwar aufgeführt, dass es eine negative Tendenz gegeben und insbesondere die Beteiligung am Unterricht nachgelassen habe, dies werde aber keinesfalls dokumentiert und durch konkrete Nachweise belegt. Selbst wenn man die Auflistung der Lehrer als richtig unterstelle, wäre bei der eigenen Gewichtung noch rein rechnerisch ein "ausreichend" zu verteilen gewesen. Gerade im Hinblick auf die Bedeutung dieser Zensur sei es ermessensfehlerhaft, wenn hier ein "mangelhaft" erteilt werde. Der Sprung von einer "2" auf eine "5" sei nur in Ausnahmefällen belegbar. Dies müsse besonders begründet werden, was hier nicht geschehen sei. Selbst wenn angeblich ein erheblicher Leistungseinbruch stattgefunden habe, gehöre es zu den Aufgaben eines Pädagogen, entsprechend gegenzusteuern, weil sich seine Intelligenz wohl kaum so drastisch verschlechtert habe könne. Man habe ihn auch nicht bereits vorher darauf aufmerksam gemacht, dass seine mündlichen Leistungen angeblich nicht ausreichend seien. Es müsse bei der Bewertung der Leistung auch berücksichtigt werden, dass krankheitsbedingte Fehlzeiten nicht auf sein Verschulden zurückzuführen seien. Er habe am 9. Juni 2010 eine Gehirnerschütterung erlitten und habe deshalb die zweite Klassenarbeit nicht mitschreiben können.

Die Entscheidung der Beklagten sei auch willkürlich. Einerseits sei ihm zunächst in dem Fach Informationstechnik die Note "gut" gegeben worden, um seine Motivation zu stärken, obwohl angeblich die Gesamtbewertung lediglich eine "3+" gerechtfertigt habe. Andererseits werde ihm bei einer mathematisch berechneten "4-" in einem derart wichtigen Fach trotz der rechnerisch ausreichenden Leistung eine "5" gegeben, und das nur, damit die Versetzung in die nächste Klasse nicht stattfinden könne.

Zudem stimmten die Angaben der Beklagten, dass er sich nicht am Unterricht beteiligt oder die Haussaufgaben nicht gemacht habe, teilweise nicht. Vielmehr gebe es verschiedene ehemalige Mitschüler, die gegebenenfalls bestätigen könnten, dass diese Aussage so nicht zutreffend sei. Was die Hausaufgaben betreffe, so habe er stets versucht, diese in vollem Umfang zu erledigen. Wenn tatsächlich einmal Hausausgaben nicht erledigt worden seien, habe dies solche Bereiche betroffen, die im Unterricht nicht ausreichend besprochen worden seien. Insgesamt sei seine Leistung nicht so schlecht gewesen, wie sie von der Beklagten beurteilt worden sei.

Der Kläger beantragt

Die Beklagte beantragt,

Sie erwidert unter anderem:

Die Leistungsbewertung für das Fach Informationstechnik in dem Zeugnis vom 23. Juni 2010 sei nach § 22 Abs. 2 BbS-VO rechtmäßig erfolgt. Danach seien der Festsetzung der Noten zum Ende eines Schuljahres die im gesamten Schuljahr erbrachten Leistungen unter Berücksichtigung der Leistungsentwicklung zugrunde zu legen. Die der Versetzungsentscheidung zugrunde liegenden Leistungsbewertungen seien dabei gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbar. Der den Lehrkräften zustehende pädagogische Beurteilungsspielraum könne lediglich daraufhin überprüft werden, ob ein fehlerfreies Bewertungsverfahren stattgefunden habe, die Grenzen des Bewertungsspielraumes eingehalten worden seien, die Lehrkräfte von richtigen Tatsachen ausgegangen seien und allgemein anerkannte Bewertungsgrundsätze beachtet hätten. Im Gegensatz zu der Auffassung des Klägers habe dabei eine rein rechnerische Festsetzung der Noten nicht zu erfolgen. Nach § 22 Abs. 2 BbS-VO habe die Festsetzung der Noten die Leistungsentwicklung des Schülers zu berücksichtigen. Grundlage der Bewertung in dem Zeugnis seien demnach nicht allein die schriftlichen oder mündlichen Lernkontrollen, sondern auch die Leistungsentwicklung des Schülers. Danach dürfe in die Notenbildung auch einfließen, dass die Entwicklung dieser Leistungen eine negative Tendenz erkennen lasse.

Rechtsfehlerhafte Leistungsbewertungen lägen hier nicht vor. Die rechnerische Leistung des Klägers im 1. Halbjahr, in dem Herr G. ihn unterrichtet habe, habe nach dem Bewertungssystem für das Fachgymnasium - 11. Jahrgang - 72,3% betragen, was der Note 3+ entspreche. Wegen der aufsteigenden Leistungstendenz habe Herr G. dem Kläger zu dessen Motivation die im Zeugnis ausgewiesene Note "gut" erteilt. In die Festsetzung der Note zum Ende des Schuljahres sei gleichwohl die rechnerisch ermittelte Leistungsbewertung eingeflossen. Im zweiten Halbjahr habe neben Herrn G. auch Herr H. den Kläger unterrichtet. Bei Herrn G. habe die rechnerische Leistung 29,7% und bei Herrn H. 48% betragen. Insgesamt habe der Kläger daher im zweiten Halbjahr 38,85% erreicht, was dem Bewertungssystem nach der Note 5 entspreche. Diese Note sei nicht unter Berücksichtigung der versäumten Klassenarbeit zustande gekommen. Diese sei nicht zur Leistungsbewertung herangezogen worden, weil der Kläger entschuldigt gefehlt habe. Die Begründung der Klage, die Bewertung "Mangelhaft" sei aufgrund dieses Versäumnisses zustande gekommen, gehe daher fehl.

Nach Beschluss der Fachkonferenz für das Fach Informationstechnik sei in dem Zeugnis am Ende des Schuljahres eine Gewichtung des 1. Halbjahres mit 30% sowie des 2. Halbjahres mit 70% vorzunehmen. Nach dieser Gewichtung sei die Leistung des Klägers für das gesamte Schuljahr rechnerisch mit 49% zu bewerten, was einer 4- entspreche.

Die Entscheidung hinsichtlich der Jahresendnote "mangelhaft" gehe neben dieser rechnerisch ermittelten Notenfestsetzung auf die negative Leistungsentwicklung des Klägers zurück. Seine Einzelnoten im 2. Schulhalbjahr ließen einen deutlichen Leistungsabfall sowohl im schriftlichen als auch im mündlichen Bereich erkennen. Während sich für das erste Halbjahr Einzelnoten von "gut" und "befriedigend" finden ließen, lägen sie im zweiten Halbjahr bei "ausreichend" sowie "mangelhaft". Das rapide Absinken der schriftlichen Leistungen sowie die starken Defizite im Bereich der mündlichen Mitarbeit begründeten die stark absteigende Leistungstendenz des Klägers. Vor diesem Hintergrund sei die erfolgreiche Mitarbeit des Klägers in der Qualifikationsphase nicht zu erwarten gewesen.

Im Übrigen sei die Behauptung des Klägers, es habe keinen Kontakt mit den Lehrkräften und kein Gespräch hinsichtlich seiner abfallenden Leistungstendenz gegeben, verwunderlich. Der Kläger selbst habe beispielsweise im 2. Halbjahr nach Rückgabe der Klassenarbeit das Gespräch mit Herrn G. gesucht. Hierzu verweise sie auf weitere Stellungnahmen der beiden Lehrkräfte vom 9. Mai 2011 und 17. Mai 2011.

In der Stellungnahme des Studienrats G. vom 9. Mai 2011 hieß es unter anderem:

Bei der Notenverkündung im Unterricht zum Ende des 1. Halbjahres wurde von mir besonders die Leistungssteigerung von Herrn I. hervorgehoben und auf dieser Basis zudem die bessere Note erteilt. Gleich anschließend wurde von mir die Klasse auch auf mögliche Konsequenzen einer absteigenden Tendenz hingewiesen.

Die Leistungstendenz von Herrn I. in dem von ihm gewählten Schwerpunktfach "Technik" im 2. Halbjahr war stark abfallend, gerade im Hinblick auf seine gute Leistungsentwicklung zum Ende des 1. Halbjahres. Entsprechend den Vorgaben der BBSVO ist das mit bei der Notenfestlegung zu berücksichtigen und kann aufgrund meiner Aufklärung der Klasse über diesen Zusammenhang dem Schüler keineswegs willkürlich erscheinen - im Gegenteil, es war ihm Sehrwohl bewusst.

Mit dem Beginn des 2. Halbjahres und dem Wechsel der Thematik von der Informationstechnik zur Metalltechnik hörte die Beteiligung von Herrn I. im Unterricht schlagartig auf und auch auf direktes Ansprechen bzw. mündliches Befragen zur neuen Thematik kamen keine oder stark fehlerhafte Aussagen. Die Klassenarbeit Nr. 1 im 2. Halbjahr brachte die Defizite von Herrn I. zum Vorschein.

Nach Rückgabe dieser Klassenarbeit wartete Herr I. nach dem Unterrichtsende noch so lange, bis alle Schülerinnen und Schüler den Raum verlassen hatten und sprach mich an. Er teilte mir mit, Zitat: "Herr G., das Thema liegt mir nicht ...!" Es kam zu einem längeren Gespräch, in dem ich Herrn I. zu verstehen gab, dass er alle Chancen auf ein Bestehen der 11. Klasse hätte, wenn er in der letzten Klassenarbeit eine 4 schreibt und sich mehr beteiligt. Trotz des Themenwechsels innerhalb der Metalltechnik wurde seine Beteiligung jedoch nicht besser und bei zwei Herrn I. ohne vorheriges Melden gestellten grundlegenden Fragen zu Werkstoffkurznamen konnte er nicht fachlich antworten, d.h., er gab mir verbal zu verstehen, dass er die Frage nicht beantworten könne.

Bei der Festlegung der Noten wird nicht die Intelligenz eines Schülers bewertet, sondern die Leistung eines Schülers unabhängig von seiner Intelligenz. Die Intelligenz eines Schülers muss nicht zwingend mit seiner gezeigten Leistung konform gehen.

Studienrat H. führte in seiner Stellungnahme vom 17. Mai 2011 aus:

Wie bereits in dem Bericht zu Herrn I. dargestellt, erfolgte eine erste Beurteilung durch die erste mündliche Note, welche einen Zwischenstand der mündlichen Leistungen ausweist.

Der nachfolgend geschriebene, angekündigte Test ist mit einer schwachen Fünf bewertet worden, was dem Schüler K. ebenfalls ein Feedback auf seine Leistungsstand gibt.

Die nahezu nicht erfolgte Anfertigung der Hausaufgaben (die Hausaufgaben wurden einmal angefertigt) wurde von mir mit dem Hinweis auf die negative Berücksichtigung in der Notengebung kommentiert.

Herr I. erhielt somit mehrere Rückmeldungen über seinen Leistungsstand.

Die Kammer hat durch Beschluss vom 27. März 2012 dem Kläger Prozesskostenhilfe bewilligt, weil die Erfolgsaussichten der Klage offen seien und daher die betriebene Rechtsverfolgung hinreichende Aussicht auf Erfolg biete.

Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakte und die beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Beklagten (Beiakte A) und der Nds. Landesschulbehörde (Beiakte B) Bezug genommen.